蚌埠中環(huán)水務有限公司基層黨組織標準化建設實施方案

司屬各黨支部：

根據(jù)《蚌埠市基層黨組織標準化建設實施方案》要求，結合蚌投集團黨委《關于印發(fā)<蚌埠投資集團基層黨組織標準化建設實施方案>的通知》（蚌投黨【2017】25號）文件精神，結合公司實際，現(xiàn)就開展基層黨組織標準化建設，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神以及省、市黨代會精神，堅持把總體要求與分類指導相結合，把創(chuàng)爭達標與推進工作相結合，把落實責任與考核監(jiān)督相結合，建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標準體系，著力提升基層黨組織建設科學化、制度化、規(guī)范化水平，全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動公司持續(xù)健康發(fā)展，為我市建成“兩個中心”、實現(xiàn)“兩個全面”提供堅強的組織保證。

二、目標任務及達標標準

公司黨委及10個基層黨支部，按照《蚌埠市基層黨組織標準化建設實施方案》（附件1）開展達標建設。著力強化基層黨組織政治功能，落實服務功能，重點推進以下8個方面的標準化。

1、推進組織體系設置標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，突出務實、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，確保做到應建盡建、設置規(guī)范、調整及時、體制明晰。

2、推進班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制，選優(yōu)配強基層黨組織領導班子，特別是基層黨支部書記，做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良，班子結構合理、成員責任明確。

3、推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發(fā)展黨員，運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良，規(guī)模適度、結構優(yōu)化，紀律嚴明、作用突出。

4、推進黨內組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員活動日等制度，黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

5、推進工作載體建設標準化。以黨員群眾滿意為著力點，強化服務功能，拓寬服務領域，增強服務本領，各項載體抓手務實管用，受到黨員群眾普遍歡迎，在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。

6、推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，豐富場所服務功能，做到硬件配置齊全、場所功能完備，標牌設置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務群眾需要。

7、推進工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點，健全完善工作機制，強化機制運行，做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。

8、推進基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，強化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。

三、方法步驟

堅持問題導向，堅持先易后難，有力有序有效推進基層黨組織標準化建設，力爭今年公司所屬10個全部達標。

1、宣傳動員、培訓部署（4月至5月初）。召開動員會，全面啟動基層黨組織標準化建設。制定并下發(fā)基層黨組織標準化建設實施方案，細化年度完成任務和推進措施；各黨支部及時傳達上級及公司相關文件，開展學習討論，引導全體黨員深化認識、明確要求、積極參與；公司黨委組織黨務工作人員開展研討式培訓，解讀《蚌埠市基層黨組織建設標準》、《蚌埠市基層黨組織標準化建設“一本通”》和《蚌埠市基層黨組織標準化建設指導手冊》，對照標準查擺問題，吃透精神，掌握政策，理清思路，做推動基層黨組織標準化建設的“明白人”。

2、調查討論，建立臺賬（5月底前）。各支部對照8個方面標準，通過支部自查、上級點評、黨員討論等方式，逐項進行對標自查，找出存在的差距，明確努力方向，做到底數(shù)清、情況明，建立創(chuàng)建達標“三個清單”（問題清單、任務清單、責任清單）。公司黨委召開基層黨組織標準化建設研討督導會議，檢查上階段情況，就“三個清單”創(chuàng)建過程中存在的問題進行討論，研究制度解決方案。黨委和各支部根據(jù)修改完善后的“三個清單”，制作《基層黨組織標準化建設項目推進表》。

3、組織實施，對標創(chuàng)建（6月至11月底）。各支部按照推進表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、有效推進。6月底前基本解決黨組織設置、班子隊伍建設和基本工作保障中存在的問題。各支部在有效開展黨支部組織生活會、民主評議的前提下，切實開展好“兩先兩優(yōu)”評比表彰。公司黨委將整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強綜合協(xié)調，幫助解決困難和問題，為基層黨支部創(chuàng)爭達標創(chuàng)造有利條件。

4、督查指導，考核驗收（5月至12月）。公司黨委分階段制定督導計劃，明確督查重點，強化指導檢查，確保黨支部組織到位、措施到位、落實到位。公司黨委每季度對黨支部基層黨組織標準化建設情況進行考核指導，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。11月底對各支部全年建設工作進行預驗收，并做好對上級黨委的迎查工作?？己蓑炇蘸细竦狞h支部，納入已達標基層黨組織臺賬管理；考核驗收仍未達標的，列出問題清單，督促整改落實、盡快達標。

四、保障措施

1、強化領導責任落實。為加強對基層黨組織標準化建設工作的組織領導，成立工作領導小組。

組  長：王  強

副組長：傅益群

成  員：吳  勇、齊中和、蔣  林、王清榮、張自強、

王  嵐、楊  茜、錢  然、周長征、沈開平、趙  宏、袁同非

領導小組下設辦公室，傅益群任辦公室主任，王嵐任副主任，成員由盧云飛、張穎、汪元傳、席康云、王懷龍、張明明、馬強、王叢敏、周寶君、李麗等同志組成。辦公室設在公司黨群工作部。

公司黨委高度重視，要求黨委成員加強督導，支部書記靠前指揮，支部干事主動作為，黨群工作部切實落實責任，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強與職能部門的聯(lián)系配合，與支部的督促檢查和跟蹤落實力度。嚴肅工作紀律，對工作推進不力，搞形式走過場的，要嚴肅批評教育、嚴格追責問責。

2、分類指導分步實施。根據(jù)各黨支部實際情況，公司黨委將分類施策、精準指導，有的放矢、對癥下藥。堅持問題導向，對自查存在的問題認真分析，找準存在的差距和原因，有針對性地提出加強和改進措施，分步推進。要鼓勵積極探索，及時推廣經(jīng)驗，培育發(fā)現(xiàn)宣傳標準化建設先進典型，為順利推進標準化建設工作營造良好氛圍。

3、統(tǒng)籌兼顧注重實效。堅持圍繞中心、服務大局，把基層黨組織標準化建設與迎接黨的十九大召開、貫徹落實省市黨代會精神，全面完成2017年度公司目標任務等中心任務結合起來，以推動集團持續(xù)健康發(fā)展和服務我市加快建成“兩個中心”、“兩個全面”的實際成效來檢驗標準化建設實效。要把基層黨組織標準化建設與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，與基層黨組織日常工作結合起來，以標準化建設為契機推動基層黨組織建設全面過硬、全面進步。

                        2017年4月28日